Niet duidelijk is waarom het door de gemeente Maasdriel toegepaste korting van 50% in hoger beroep stand houdt. Bij de motivering van de hoogte van de korting is geen rekening gehouden met het feit dat het gaat om een ingrijpende verandering van de plaatselijke situatie. Een landelijke weg verandert in een weg voor doorgaand verkeer. Als gevolg van die reconstructie lijdt de melkveehouder permanente inkomensschade. Dat het gaat om permanente inkomensschade vindt men niet terug in de motivering. Juist om die reden had de bezwaarschriftencommissie de gemeente geadviseerd om in het geheel geen korting te gebruiken. Hier had de gemeente kennelijk geen boodschap aan. De gemeente bleef vasthouden aan een korting van 50%, dit onder verwijzing van het advies van de door haar ingeschakelde deskundigencommissie. In plaats van € 75.000 ontvangt de melkveehouder een bedrag van € 37.500 (ABRvS 2 november 2016, ECLI:NL:RVS:2016:2865).
Hoe flexibel is de 15% omzetdrempel van Rijkswaterstaat bij nadeelcompensatie? (#nadeelcompensatie)28/11/2016
Rijkswaterstaat heeft in 2014 haar nadeelcompensatiebeleid gewijzigd. Het nadeelcompensatiebeleid schrijft een flexibele omzetdrempel voor. Dat houdt in dat de 15% omzetdrempel wordt verlaagd ingeval van een bijzondere, niet-normale situatie, Daarbij wordt gedacht aan een drempel van 10%. Gaat het om een zeer uitzonderlijke situatie, dan geldt volgens Rijkswaterstaat een nog lagere drempel. Dat is winst voor de ondernemer (zie verder: de website van MKB). De vraag is echter hoe het beleid zich verhoudt tot de praktijk. We zijn als bureau belangstellend naar uw ervaringen.
De omzet gerelateerde drempel lijkt op zich objectief, maar kan per type onderneming verschillend en onredelijk uitpakken. Een illustratief voorbeeld is De Wouwse Tol. Het restaurant/hotel De Wouwse Tol toonde aan dat de 15% omzetdrempel hem onevenredig en harder raakte dan het benzinestation om de hoek. Uiteindelijk werd de schade vergoed met toepassing van een drempel van 10%. Niet duidelijk is of de 10% de nieuwe norm is voor horecabedrijven (ABRvS 28 mei 2014, ECLI:NL:RVS:2014:1868, JB 2014/48, m.nt. J.J. Thoonen en T. ten Have).
1,8 miljoen euro aan nadeelcompensatieclaims Merwedebrug: welke drempel? (#nadeelcompensatie)24/11/2016
Rijkswaterstaat heeft 1,8 miljoen euro aan nadeelcompensatieclaims ontvangen. Dit naar aanleiding van de plotselinge afsluiting van de Merwedebrug. Ingevolge de Beleidsregels nadeelcompensatie Infrastructuur en Milieu 2014 hanteert Rijkswaterstaat een drempel van 15% als uitgangspunt bij reguliere infrastructurele maatregelen. Daaronder vallen – aldus de toelichting – vooraf aangekondigde infrastructurele maatregelen. Het is dan ook de vraag welke drempel zal worden toegepast.
De in de schadeperiode gerealiseerde omzetten zijn van belang voor de beoordeling van de vraag of de ondernemer aanspraak kan maken op nadeelcompensatie. Hetzelfde geldt voor de omzetten over de drie direct aan de schadeperiode voorafgegane jaren. Dit wordt ook wel de referentieperiode genoemd. Door de omzetten uit het verleden te vergelijken met de omzetten in de schadeperiode kan een redelijk beeld worden verkregen over het omzetverloop. Daarnaast zijn de gemaakte kosten van belang. Denk hierbij aan de inkoop- en personeelskosten. Kosten die bedrijf verschillen en waarmee de overheid rekening moet houden bij de beoordeling van het verzoek om nadeelcompensatie (zie ook: de toelichting bij de Algemene Verordening Nadeelcompensatie van de gemeente Amsterdam).
De minister van Infrastructuur en Milieu heeft aangegeven geen omzetdrempel op te te nemen in de Omgevingswet. Zie verder: het antwoord van de minister op vraag 53 van de Tweede Kamer (Kamerstukken II 206/17, 33 962, nr. 190; (https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-33962-190.html).
Infrastructurele verkeersmaatregelen kunnen leiden tot inkomensschade. Leidt u forse schade, dan heeft u recht op compensatie. Dit wordt ook wel nadeelcompensatie genoemd. Ligt aan de schade een planologische regeling ten grondslag, dan dient u de overheid (de gemeente) te verzoeken om planschadevergoeding. Planschadevergoeding is geregeld in de Wet ruimtelijke ordening.
Het is de overheid die beslist waar de grens tussen normaal en niet normaal maatschappelijk risico ligt. Daarbij kan de overheid gebruik maken van de drempelmethode. Tot voor kort was een omzetdrempel van 15% gebruikelijk. Tegenwoordig varieert de drempel tussen de 2% en de 15%. Hopelijk komt de Werkgroep Nadeelcompensatie binnenkort met eenduidige richtlijnen.
Noord-Zuidlijn leidt tot nadeelcompensatie van bijna 1,5 miljoen euro (#nadeelcompensatie)14/11/2016
Hotel Rokin wordt bijna 1,5 miljoen euro aan nadeelcompensatie toekend ter vergoeding van de schade als gevolg van de aanleg van de Noord-Zuidlijn (ABRvS 9 november 2016, ECLI:NL:RVS:2016:2960).
Een melkveebedrijf ontvangt ruim € 35.000,- aan nadeelcompensatie wegens de reconstructie van een dijk. Voor deze reconstructie konden de koeien gedurende zes maanden per jaar en tweemaal per dag onder toezicht los oversteken. Dit is na de reconstructie van de dijk niet meer mogelijk (ABRvS 2 november 2016, ECLI:NL:RVS:2016:2865).
|
Archieven
Oktober 2020
Categories |