Dat is een misverstand. Ook ingeval de schade ver onder de 15% drempel blijft, kan aanleiding zijn tot nadeelcompensatie. Illustratief is de Afdelingsuitspraak inzake de transportondernemer die geconfronteerd met 'slechts' een extra omzetstijging van 5,18%. Hoewel de stijging ruimschoots onder de 15% kostendrempel bleef, moest de schade wel worden vergoed door de Minister van Infrastructuur en Milieu. Lees verder de uitspraak van de Afdeling inzake de Hollandse Brug van 5 juni 2013 ( ECLI:NL:RVS:2013:CA251). Dit is een aspect dat tot nu toe onderbelicht is gebleven.
Een voorbeeld hiervan is de uitspraak van de rechtbank Amsterdam. De uitspraak heeft betrekking op een wegrestaurant die geconfronteerd wordt met een omleiding als gevolg van een tracébesluit. Gevolg hiervan is een drastische afname van het passantenverkeer met permanente waardevermindering als gevolg. In beroep legt het wegrestaurant twee makelaarsrapporten over. Tevens verwijst het restaurant naar de WOZ-taxatie. De rechtbank twijfelt aan de schadeberekening en schakelt een eigen deskundige (de StAB) in. Onder verwijzing naar het advies van de StAB bepaalt de rechtbank dat de overheid het wegrestaurant € 515.709 aan schadevergoeding dient te betalen. Dat bedrag is vele malen hoger dan het oorspronkelijke toegekende bedrag van € 76.562,50 (Rb. Amsterdam 4 oktober 2017, ECLI:NL:RBAMS:2017:7160). De uitspraak is inmiddels onherroepelijk.
15% drempel geldt niet bij permanente schade als gevolg van tracébesluit (#nadeelcompensatie)17/1/2018
De 15% drempel geldt uitsluitend bij tijdelijke schade en dus niet bij permanente schade als gevolg van bijvoorbeeld een tracébesluit (Rb. Amsterdam, 4 oktober 2017 ECLI:NL:RVS:2017:7160 en Rb. Zeeland-West-Brabant, ECLI:NL:RBZWB:2017:5065).
Bij het berekenen van de omzetschade als gevolg van wegwerkzaamheden is het te verwachten groeipercentage van belang. Daarbij spelen de feitelijk in het verleden behaalde groeipercentages een belangrijke rol (zie onder meer ABRvS 18 januari 2017, ECLI:NL:RVS:2017:127).
Wethouder Zwiers van de gemeente Moerdijk maakt zich sterk voor de plaatselijke ondernemers (zie verder
het artikel in Bndestem). Het gaat om de winkeliers in het centrum van Zevenbergen. Ze kunnen straks een beroep doen op nadeelcompensatie, aldus wethouder Zwiers. Dat is een goede zaak. Dan is het van belang dat de gemeente Moerdijk (lees: haar adviseur) niet kiest voor de 15% omzetdrempel. Deze drempel is zo hoog dat deze niet of nauwelijks wordt gehaald. In dat geval is een beroep op nadeelcompensatie een wassen neus.. Bestuursorganen dienen hun verweerschrift vaak op het laatste moment in. Dat geldt zowel bij bezwaar- als bij beroepszaken. Waarom? Het past niet bij Passend contact met de overheid. Art. 8:42 Awb vereist zelfs dat bestuursorganen hun verweerschrift binnen vier weken na verzending van het beroepschrift indien. Kortom, het gebruik inzake de late inzending van het verweer verdient geen schoonheidsprijs..
|
Archieven
Oktober 2020
Categories |