Heeft een ondernemer rechtsbijstandskosten gemaakt bij het verhalen van de schade door wegwerkzaamheden en wordt de schade (gedeeltelijk) vergoed, dan kan hij ook aanspraak maken op vergoeding van de door hem gemaakte rechtsbijstandskosten. Daarbij moet het gaan om redelijkerwijs gemaakte kosten. Is daarvan sprake, dan dient de overheid de kosten volledig te vergoeden. Een forfaitaire vergoeding is niet toegestaan. Dat kan worden afgeleid uit de rechtspraak van de Afdeling inzake planschadezaken (zie onder meer ABRvS 24 september 2014, ECLI:NL:RVS:2014:3509)
Lijdt een ondernemer inkomensderving als gevolg van werkzaamheden ter uitvoering van een planologisch besluit, dan kan hij het college van de desbetreffende gemeente verzoeken om een tegemoetkoming in de planschade als bedoeld in art. 6.2, tweede lid en onder a, van de Wet ruimtelijke ordening. In dat artikel is bepaald dat in ieder geval 2% van het inkomen onmiddellijk voor het ontstaan van de schade voor rekening van de aanvrager blijft. Deze schade wordt geacht te behoren tot het normaal maatschappelijk risico.
Omzetverlies door een tracébesluit? Dan geldt een drempelpercentage van 2% (#nadeelcompensatie)21/2/2015
Een ondernemer die omzetschade lijdt door een Tracébesluit, kan aanspraak op een financiële tegemoetkoming op grond van de Tracéwet. In dat soort situaties geldt een drempelpercentage van 2% (ABRvS 11 februari 2015, ECLI:NL:RVS:2015:336).
Lijdt een ondernemer inkomensschade door een planologische maatregel, dan word in ieder geval 2% te behoren tot het normaal ondernemersrisico. Ligt aan de schade geen planologische maatregel ten grondslag, dan is het drempelpercentage vele malen hoger. Zo werken diverse gemeenten met een drempelpercentage van 15%. Wordt dit enorme gat gedicht? Zie verder de oratie van B.J. van Ettekoven, ‘’Wat is normaal? Van planschade naar nadeelcompensatie? (oratie Amsterdam): Vossiuspers UvA, 2011. http://dare.uva.nl/document/2/106524
De kosten voor het terugwinnen van klanten die tijdens de wegwerkzaamheden zijn overgelopen naar de concurrent, komen voor nadeelcompensatie in aanmerking. Dit wordt in de rechtspraktijk ook wel naijlschade genoemd. Als deze schade niet is meegenomen in de schadeberekening, dan loopt de gemeente het risico dat het nadeelcompensatiebesluit in beroep wordt vernietigd.
Tijdens de masterclass nadeelcompensatie bij MarienburgGroup (http://www.marienburggroep.nl/page/217/masterclass-nadeelcompensatie.html) wordt uitgebreid stilgestaan bij het onderwerp: nadeelcompensatieverzoeken. Gemeenten worden regelmatig geconfronteerd met nadeelcompensatieverzoeken als gevolg van wegwerkzaamheden. Wanneer heeft de ondernemer recht op nadeelcompensatie en wanneer niet? Wat verandert er na de inwerkingtreding van het onderdeel “Nadeelcompensatie’’ uit de Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechmatige besluiten (titel 4.5 Awb)? Uiteraard wordt ook aandacht besteed aan de drempelmethode, de kortingsmethode of een combinatie van beide methoden. De cursus wordt op 4 juni 2015 gehouden. Heeft u vragen? Neemt contact met ons op.
Veel gemeenten weten niet dat de invulling van het ondernemersrisico bij wegwerkzaamheden primair een taak van de gemeente zelf is. Is de schade aan de wegwerkzaamheden toe te rekenen en bestaat er aanleiding tot nadeelcompensatie, dan beslist de gemeente zelf in hoeverre de schade wordt vergoed. Daarbij kan gebruikt worden gemaakt van de drempelmethode, de kortingsmethode of een combinatie van beide methoden. De keuze is aan de gemeente en niet aan de adviescommissie. Uiteraard kan de adviescommissie de gemeente hierin wel adviseren.
Wordt het verzoek om nadeelcompensatie of het verzoek om planschade afgewezen, dan kan men in sommige gevallen de bezwaarfase overslaan en zich rechtstreeks tot de bestuursrechter wenden (= rechtstreeks beroep). Daarbij gaat het met name om de vraag of de bezwaarfase toegevoegde waarde heeft. Heeft u vragen? Schroom niet contact met ons op te nemen.
Aan het tijdperk van zelfstandige schadebesluiten is nog geen einde gekomen. Dit verandert pas na de inwerkingtreding van de Wet nadeelcompensatie (titel 4.5 Awb). Wat houdt dit in? Beschikt de gemeente niet over een nadeelcompensatieregeling (bijvoorbeeld een verordening) en verzoekt een ondernemer om nadeelcompensatie, dan is de gemeente verplicht een zelfstandig schadebesluit te nemen. Uiteraard voor zover de schade verband houdt met een maatregel of handeling van de gemeente. Vragen? Wij helpen u graag.
|
Archieven
Oktober 2020
Categories |